Туроператор занимается созданием туристического продукта: ищет партнёров, подбирает гостиницы и экскурсии, ведёт переговоры с транспортными компаниями, страховыми компаниями и другими организациями. Туристическое агентство, в свою очередь, продвигает этот продукт и продаёт его туристам.
Обычно туроператор не общается с клиентами напрямую — эту задачу берёт на себя турагентство.